[시흥타임즈] 11일 열린 시흥시의회 제333회 임시회에서 더불어민주당 이상훈 시의원이 전 세계적으로 확산되고 있는 인공지능(AI) 열풍과 관련해 시흥시의 전략적 대응 방향을 제시했다.이 의원은 “지금 대한민국은 이른바 ‘AI 광풍’의 시대”라며 “정부와 지자체가 앞다투어 자체 AI 개발에 나서고 있지만, 이는 AI 경쟁이 아니라 비효율의 경쟁이 될 수 있다”고 지적했다.
그는 수십억, 수백억 원의 예산을 투입해 ‘지자체만의 AI’를 개발하는 방식은 기술 발전 속도를 따라가기 어렵고, 결국 민간보다 뒤처진 ‘어제의 기술’을 비싼 예산으로 도입하는 구조에 놓일 위험이 있다고 우려했다.
이에 따라 시흥시는 AI를 직접 개발하는 방식이 아니라, AI 활용의 기반을 다지는 전략으로 전환해야 한다고 주장했다.
이 의원은 “질문을 바꿔야 한다. ‘어떤 AI를 만들 것인가’가 아니라 ‘AI가 무엇을 읽게 할 것인가’”라며, AI 성능의 핵심은 엔진이 아니라 데이터 품질이라고 강조했다.
그가 제안한 대안은 이른바 ‘데이터 파서 전략’이다. 이는 한글 파일이나 PDF 등 다양한 형식으로 저장된 행정 문서를 AI가 이해할 수 있도록 구조화하고 의미 단위로 정리해 데이터화하는 작업을 말한다.
이 의원은 “파서화된 문서는 그렇지 않은 문서보다 AI 분석 정확도가 약 55% 이상 높아지고, 분석 속도에서도 큰 차이를 만든다”며 “행정 데이터가 준비된 순간 AI는 즉시 응답하는 행정 시스템으로 작동할 수 있다”고 설명했다.
또한 행정안전부와 경기도가 ‘준비된 지자체부터 AI 행정을 시범 적용하겠다’고 밝힌 점을 언급하며, 여기서 말하는 준비는 예산 규모가 아니라 데이터 정비 수준이라고 강조했다.
시흥시가 이미 ‘복지온’ 등 AI 기반 행정 플랫폼을 운영해온 경험을 갖고 있다는 점도 짚었다. 다만 “다음 단계는 더 비싼 AI를 개발하는 것이 아니라, 기존 시스템이 우리 시의 행정 파일을 더 정확히 읽고 분석할 수 있도록 만드는 것”이라고 말했다.
이 의원은 “플랫폼 하나를 유지하는 데 매년 수억 원이 들어가지만, 데이터 파서화는 한 번 구축하면 모든 AI에 공통으로 활용할 수 있는 가장 효율적인 투자”라며 예산 효율성 측면에서도 전략 전환이 필요하다고 강조했다.
끝으로 그는 “시흥시는 AI를 만드는 도시가 아니라, AI를 가장 잘 쓰는 도시로 나아가야 한다”며 “행정 지식을 데이터로 준비하는 길이 시흥의 미래 경쟁력을 높이는 길”이라고 발언을 마무리했다.
