“원비 받아 개인사용” 공금 부당 사용한 시흥시 유치원 4곳 적발

적발된 시흥시 관내 4곳 유치원에 총 1억6500여만원 보전조치

지난 11일 비리유치원 명단이 공개됐다. 원장들의 비위 행위가 낱낱이 드러나 충격을 안기고 있는 가운데 시흥시 관내 사립 유치원 4곳도 비위 행위가 적발된 것으로 드러났다. 11일 국회 교육위원회 소속 박용진 더불어민주당 의원은 전국 17개 시도교육청이 2013~2017년 감사를 벌인 결과, 전국 1878개 사립유치원에서 5951건의 비리가 적발됐다고 밝혔다. 경기도 교육청이 박용진 의원에게 제출한 2017년도 사립유치원 특정감사 보고서에 따르면 시흥시 관내 사립 유치원 4곳도 특정감사에 적발 돼 정지나 경고 처분을 받은 것으로 나타났다. 이번에 적발 된 관내 S유치원의 경우엔 근로사실이 불분명한 유치원 설립자 및 원장인 A씨를 미술보조교사로 등록하고 근무상황부를 허위로 작성, 월 급여를 지급한 사실 등이 적발되어 정직 3월의 행정처분과 6800여만원의 보전조치가 내려진 것으로 드러났다. 또 M유치원은 유치원 운영비 4400여만원을 유치원 운영과 관련 없는 식비 등으로 사적 사용한 사실과 설립자 자녀가 운영하는 학원의 시설공사 비용을 유치원 회계에서 부당 집행한 사실 등이 적발되어 경고 처분과 5400여만원의 보전조치 명령을 받았다. 함께 적발된 S유치원은 원장 및 교직원 식사, 교육 목적 외 사용과 영수증 미비등으로 950여만원을 사용했고, 세입세출 결산을 불일치하게 작성하여 결산 업무를 부적정하게 처리했다가 경고 처분과 3800여만원의 보전조치가 내려졌다. 아울러 경고와 보전조치를 받은 B유치원 역시 430여만원을 유치원 업무와 관련 없는 곳에 사용했던 것으로 밝혀졌다. 이번에 공개된 자료에 따르면 원장이 공금을 유치원 업무와 관계 없이 사적으로 사용하거나 자녀가 운영하는 학원의 공사비용으로 지출하는 등 교비가 원장의 쌈짓돈이라고 판단될 정도로 아무런 제재도 받지 않고 교비를 유용한 것으로 나타났다. 자료가 공개되어 학부모들은 충격을 받으면서 유치원에 대한 성토 여론도 들끓고 있다. 관내 유치원 자녀를 둔 한 학부모는 “공개된 유치원들이 관내에서 명성이 있는 유명한 곳으로 알고 있는데 너무 실망” 이라며 “남의 얘기로만 알고 있던 소문이 사실로 드러났다"면서 분개했다. 유치원엔 2012년부터 누리과정 지원이 시작되면서 급식비와 교사인건비 등을 합해 매년 2조원의 국고가 지원되고 있다. 막대한 혈세가 투입되는 만큼 투명성 확보와 학부모들의 선택권 보장을 위해 더 꼼꼼한 점검과 사용내역을 공개해야 한다는 여론이 확산되고 있다.

임병택 시흥시장 취임 100일, '시정 추진 전략' 밝혀

10대 시정 추진 전략, '88대 정책 공약 실천 과제' 발표, '민선 7기 공약이행평가단' 구성 할 것.

임병택 시흥시장이 취임 100일을 맞아 기자회견을 열고 앞으로 시흥시가 나가야 할 정책 방향 등을 설명했다. 임 시장은 11일 시흥시청 시민관에서 열린 기자회견에서 “취임 100일의 시간속에서 (자연해재 등) 많은 고비가 있었음에도 시민 여러분의 관심과 응원의 힘으로 큰 혼란 없이 시정을 운영할 수 있었다.” 고 소회를 밝혔다. 그러면서 “(지난 100일) 47만 시민이 시정 운영의 가장 큰 원동력이며 시민 권력이 진정한 시민주권시대를 이끌어 가는 것임을 확신하는 시간이었다.” 고 말했다. 더불어 “지난 9월부터 유통된 지역화폐「시루」는 지역내 경제 활성화의 초석이 되어 시흥내에서 돈이 돌고 지역 공동체성이 강화되는 연쇄효과로 돌아올 것으로 기대하고, 행정의 적극적인 관심과 진정한 시민자치를 맞아 지역공동체의 힘으로 성장하길 바란다.”고 강조했다. 임 시장은 “취임 후 47만 시민을 대표하는 시흥 제1의 영업사원으로 열심히 뛰어다녔다” 며 “시흥의 존재를 중앙정부, 국회, 경기도 등 대외적으로 널리 알리면서 시흥의 도시 가치와 품격을 높이는데 집중하고자 했다.”고 말했다. “후보시절부터 시정운영 기본 틀 고민했다.” 임 시장은 “출산율 저하, 고령사회 진입 문제, 청년의 시대적 굴레, 4차 산업혁명 도래 등 시대적 과제와 원도심-신도심간의 격차로 인한 갈등, 개발제한구역으로 도시 간 단절에 의한 지역 간 균형 발전을 원하는 시민들의 뜨거운 갈망이 있었다.”고 밝혔다. 그러면서 “이런 시대적 엄중함을 극복하고 새로운 시흥으로 나아가기 위해, 그리고 ‘시흥에 산다는 자부심’을 드리고자 시민의 생각을 오롯이 민선7기 공약에 담았다”고 덧붙였다. 시정구호는 ‘행복한 변화, 새로운 시흥’, '88대 공약 과제' 선정 임 시장은 시흥시의 시정구호는 ‘행복한 변화, 새로운 시흥’ 이라고 밝혔다. 5대 시정목표로서「시민이 주인되는 시흥」,「따뜻하고 안전한 시흥」,「새롭게 혁신하는 시흥」,「미래를 열어가는 시흥」,「자연과 함께하는 시흥」으로 앞 글자를 따 '시·따·새·미·자' 라고 설명했다. 「행복한 변화, 새로운 시흥」을 실현하기 위한 공약은 선거 과정 및 취임 후 다양한 경로를 통해 담아낸 시민의 생각을 종합적으로 검토하여 88대 과제가최종 선정됐다. 공약 88대 과제 중「행복한 변화 새로운 시흥」의 구현을 위해 약 60%인 54대 과제를 할애하고, 사회문제, 시대적 이슈에 대응하기 위한 계층별 맞춤형 공약은 약 40%인 34대 과제로 담아냄으로써 보편적 정책과 지역 사회문제 해결 지원을 위한 맞춤정책의 조화를 이끈다는 방침이다. 이날 임 시장이 밝힌 10대 시정 추진 전략별 <88대 정책공약 실천 과제> 는아래와 같다. 1. 시민 존중과 시민소통을 통한 열린 행정 도시 - 4대 과제 1 시장 직속 종합민원상담소 설치 2 시민과 소통하는 시정 구현 3 전통시장 및 골목상권 등 활성화를 위한 홍보 활동 강화 4 월곶 복합커뮤니티센터 건립 2. 시민 스스로 결정하고 책임지는 시민참여 도시 - 5대 과제 5 시민 참여형 정책기획단 운영 6 지역사회가 함께하는 열린학교 모델 운영 7 공동체 가치에 부합하는 지속가능한 사회적경제 통합생태계 조성 8 시흥형 청년수당 지급 9 청년 커뮤니티 공간 확충 3. 한 사람도 소외되지 않는 따뜻한 복지 도시 - 12대 과제 10 청년·신혼부부 주거복지 로드맵 구축 11 시흥형 공공산후조리원 설치·운영 12 국공립과 직장어린이집 등 확충을 통한 일·가정 양립 지원 확대 13 시흥아이 온종일 돌봄체계 구축 14 공동육아 나눔터 공간 확충 15 원스톱 보건-복지연계 지역 돌봄 체계 구축 16 노인복지관 등 설치 확대를 통한 고령친화 인프라 구축 17 시흥형 노인일자리 사업 창출 18 장애인 직업재활시설 확충 및 맞춤형 직업교육 강화 19 긴급복지·무한돌봄 대응 365일 상시 지원 확대 20 폭력피해 여성 긴급보호센터 지원 확대 21 500병상 이상 서울대 종합병원 설치를 통한 공공의료성 강화 4. 쾌적한 도시 인프라 구축을 통한 안전제일도시 - 5대 과제 22 효율적인 재난 컨트롤 시스템 운영 23 시민 참여형 안전시스템 구축 24 외국인 주민을 위한 출입국 체류 지원 체계 마련 25 교통약자의 교통 안전권 확대 26 골목별 CCTV망 구축으로 범죄 유입 차단 5. 시민 삶의 질을 높이는 균형발전 미래 도시 - 19대 과제 27 주차타워 등 상권별 공영주차장 건립 추진 28 상권별 공영주차장 점심식사시간 2시간 무료 실시 29 대중교통 사각지대 해소 30 배곧대교 민간투자사업 31 배곧~월곶연결로 조성 추진 32 목감IC 진출입로 교통체증 개선 33 철도 중심의 교통체계 확대 구축 34 주차난 해소를 위한 부설주차장 공유 확대 및 화물차 공영주차장 조성 35 4차 산업혁명 선제적 대응을 위한 미래도시 준비 기반 마련 36 미래산업유치를 위한 도시첨단 및 연구개발 특화단지 조성 추진 37 시흥거모지구 공공주택지구 조성 사업 추진 38 월곶역세권 도시개발사업 추진 39 시화국가산업단지 재생사업 추진 40 구도심(신천,은행,대야) 도시재생 국책사업 추가 유치 추진 41 매화·목감·신현 주거 환경 개선 사업 추진 42 정왕동 스마트 어울림 도시재생 뉴딜 사업 조성 43 지속가능한 시흥형 스마트시티 기반 구축 44 서울대학교 시흥 스마트캠퍼스 글로벌 교육의료 산학클러스터 조성 45 시화MTV 거북섬 해양레저 복합단지 개발사업 6. 사람 중심 혁신성장을 통한 경제도시 - 14대 과제 46 은퇴자에 대한 지역기반 공공형 사회적 일자리 지원 확대 47 시흥형 강소기업 집중 육성 및 지원 확대 48 시흥 맞춤형 B2B시스템 구축을 통한 지역 경제 활성화 추진 49 소공인특화지원센터 전문인력 확충 및 지원 확대 50 시흥특산물 판로확대 및 지원체계 구축 51 소상공인 경영안정화를 위한 지원 사업 확대 52 지역상권(골목상권)활성화위원회 및 상권특화전략 자문단 설치 53 지역화폐 도입 및 확대를 통한 지역 경제 활성화 54 수요자 중심의 취업알선 서비스 지원 확대 55 여성·청년 친화기업 발굴 및 지원 확대 56 관내기업의 지역인재 채용(대우조선해양 등) 57 근로복지관 이전 건립 58 불법 간판 정비를 통한 상권 정비 및 활성화 추진 59 노후 보도블록 교체를 통한 상권정비 및 활성화 추진 7. 시흥 미래를 응원하는 공교육 강화, 평생교육을 통한 배움도시 - 12대 과제 60 서울대학교 교육협력지원센터 권역별 거점 확보 61 시흥아이의 꿈을 지원하는 혁신교육지구 사업 시즌2 62 글로벌 교육 국제화 특구 운영 활성화 63 청소년 국제교류 확대 64 개발지역 학교문제(신설, 개교지연 등) 적극 지원 65 초등학교 학교보안관 운영 66 중·고 신입생 무상 교복 지원 67 원도심 학교 교육지원 확대를 통한 교육복지 실현 68 다름의 가치를 담은 명품고 육성 69 교육과 문화예술이 함께 숨쉬는 ABC행복학습타운 명품화 추진 70 동네속의 작은 배움터, 작은 도서관 확충 및 활성화 71 마을 중심 학습공동체 및 마을학교 운영 활성화 8. 지역 역사와 문화가 깃든 품격 있는 문화관광 도시 – 6대 과제 72 오이도·월곶 해양 경관 재조성 및 관광 명소화 73 월곶~배곧~오이도 청춘 버스킹 공연 문화 활성화 74 따오기 어린이 문화관 건립 및 동요길 조성 75 문화예술 발전을 위한 고유사업 발굴 및 지원 확대 76 문화예술회관 건립 77 물왕에서 배곧까지 수변관광벨트 조성을 통한 생태관광도시 구축 9. 활기가 넘치는 더 나은 건강도시 - 6대 과제 78 공공형 실내외 놀이공간 조성 추진 79 시민 종합운동장 건립 추진 80 복합문화체육시설 건립 추진 81 생활스포츠 활성화를 위한 공공시설 개방 확대 82 더 건강한 먹거리 환경조성 83 시흥형 치매 통합관리 시스템 구축 10. 사람과 자연이 공존하는 지속가능한 생태 도시 - 5대 과제 84 초·중·고 공기정화장치 등 지원 85 미세먼지와 악취 저감을 통한 맑은 도시 구현 86 시민 참여형 공원도시 조성(소래산, 물왕저수지, 배곧생명공원 등) 87 하수재이용 및 하천 재정비를 통한 산책로 조성 88 시흥~광명~한강을 잇는 자전거 도로망 구축 한편, 임 시장은 시정 추진 전략과 과제 등을 발표하고 "시정부의 공약 이행을 평가하기 위해「민선7기 공약이행평가단」을 구성할 것" 이라며 "새로운 시흥이라는 원대하고 큰 꿈을 이루하기 위해 시민과 함께 숙의하며 묵묵히 나아가겠다."고 밝혔다. 관련기사: [임병택 시흥시장 취임 50일 기자회견] "행복한 변화, 새로운 시흥 만들 것" http://www.shtimes.kr/news/article.html?no=5736 관련기사:민선 7기 임병택 시흥시장 취임, "시민이 주인" http://www.shtimes.kr/news/article.html?no=5559

[편집실에서] 묵과할 수 없는, 정부의 주택 정책

[시흥타임즈=대표/편집장 우동완] 정부는 지난 9월 21일 급등하는 서울의 집값을 잡겠다며 서울 등 수도권 17곳에 공공택지를 공급하겠다고 밝혔습니다. 발표 지역 중 시흥시 하중동 일원 약 14만평도 포함되었습니다. 정부의 이번 공급대책은 심히 우려스럽지 않을 수 없습니다. 돌이켜 봤을 때 정부의 부동산 대책의 초점은 서울이었고, 때마다 수도권에 공급물량 폭탄이 떨어졌지만 그 효과는 미미했습니다. 이번 공급대책의 대상지로 선정된 시흥을 포함한 광명 등 수도권 지자체는 정부의 공공택지 공급이 그리 달갑지 않습니다. 이유는 너무나 명확합니다. 시흥의 경우 이미 은계, 목감, 장현, 배곧, 거모 등 대규모 공공택지가 공급된 상태로 물량이 넘치고 이에 따라 구도심의 공가현상도 증가 추세에 있습니다. 더불어 주택가격도 하락세에 있습니다. 더 심각한 것은 정부의 공공택지 개발로 인해 지자체가 떠 안아야할 부담이 상당히 크다는 것입니다. LH가 택지개발을 통해 주택을 공급하면서 시민들이 요구하는 도시인프라까지 충족시키지는 못하기 때문입니다. 실제로 6만1123채가 들어설 시흥시 5개 공공택지지구의 경우, 기반시설 토지 매입 비용으로 3134억원이 드는데, 이 비용은 고스란히 시흥시가 부담해야 합니다. 이뿐만 아닙니다. 택지지구 내 영구임대아파트의 증가로 사회복지서비스를 요하는 저소득층이 늘어나지만 정부는 이런 계속적 비용까지 지자체에 모두 떠넘기고 있습니다. 정부는 단순히 시흥시에 아파트 개체수만 늘려 놓고 서울의 집값은 잡지도 못한 채 그에 따른 뒤치다꺼리는 지자체가 알아서 하라는 식입니다. 임병택 시흥시장도 이에 대한 의견을 내놓았습니다. 임 시장은 모 언론과의 인터뷰에서 “주거와 일자리가 함께 어우러지는 도시까지 중앙정부가 책임을 져야지, 아파트만 짓고 떠나버리는 잘못된 주택정책은 철회해야 한다.”고 밝혔습니다. 지금도 LH가 개발한 공공택지 현장에선 민관갈등이 끊이지 않고 있습니다. 개발자인 LH가 나 몰라라 하는 사이, 모든 민원과 재정적 책임은 시흥시가 떠안고 있는 안타까운 현실입니다. 더 이상 이런 문제에 대해 묵과해서는 안되겠습니다. 정부의 택지공급 방침을 막을 수 없다면 그에 따른 요구를 명확히 하고, 그 책임 또한 명확히 정해야할 것입니다. 현 정부가 추구하는 자치분권의 시대에 도시마다 자족성을 가져도 모자랄 판에 부담만 늘어나는 베드타운을 확대 시키는 일은 절대로 없어야 합니다. 정부는 공공택지를 공급할 때 그 책임을 다해주길, 또 지자체는 자족성을 가진 도시가 만들어질 수 있도록 시민편에 서서 적극적으로 대응해주길 기대합니다.

국토부, 시흥시 하중동에 신규택지 공급

하중동 일원 46만2천㎡ 그린벨트에 주택 3500호 건설

국토교통부가 21일 수도권에 30만가구가 건설될 수 있는 공공택지를 추가로 공급하겠다고 밝힌 가운데 시흥시 하중동 일원 46만2천㎡의 그린벨트가 신규공공택지에 포함됐다. 국토부는 우선 서울과 경기지역 중 지자체 등 관계기관 협의 절차가 완료된 중·소규모 택지 17곳에서 총 3만5천 가구를 공급할 계획이다. 이날 국토부가 발표한 지역 중 경기 시흥시 하중동 일원 46만2천㎡(14만평)는 제3경인고속도로 및 소사-원시선 인접(신현역, 시흥시청역 2km 이내)으로 교통접근성 우수하고, 시화국가산단 등 대규모 산업단지 인근으로 배후수요 풍부한 곳이다. 정부는 이곳에 주택 3500호를 공급할 예정으로 지역 자산인 관곡지, 연꽃테마파크 및 하중역사(예정)와 연계한 지역특화산업을 육성한다는 계획이다. 국토부가 이번에 추가로 확보하기로 한 수도권의 30만가구는 부지 확보와 보상 등의 일정을 고려할 때 2021년부터 신규 공급이 가능할 것으로 예측되고, 이후 2025년까지 5년 동안 순차적으로 공급이 이뤄질 전망이다.

시흥화폐 '시루' 17일 본격 유통 시작

유통 기념 시연행사 및 시흥화폐 발행위원회 발대식 개최

시흥시가 지역 경제공동체 활성화를 위한 민선 7기 공약 1호 사업인 시흥화폐 시루의 유통이 17일 시작되어 관내 31개 농협지점에서 일제히 판매에 들어갔다. 임병택 시흥시장과 김태경 시흥시의장을 비롯해 시의회 의원, 시청 직원 등 300여 명은 이날 시흥화폐 시루의 유통 시연기념행사를 했다. 시연회는 북시흥농협 신천지점에서 500만 원 어치 시루를 구매하고 인근 삼미전통시장을 방문해 시루로 물건을 사고 함께 점심을 먹는 일정으로 진행됐다. 임병택 시흥시장은 “지역의 경제공동체를 활성화하는데 시흥 돈 시루가 큰 역할을 할 것으로 믿는다”며 “소상공·자영업자의 매출 증대를 위해 시는 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 김태경 시의회의장은 “시의회도 우리 지역 골목상권 활성화를 위해 최선을 다하겠다”라고 말했다. 또한 박춘기 삼미전통시장상인회장은 “시흥화폐 시루가 지역에 정착하고 성공할 수 있도록 전통시장 상인도 시루 사용자에게 더욱 친절하게 대하겠다”라고 말했다. 시루 구매 및 사용 시연행사 후에는 시흥화폐 유통과 운영에 관한 민관협력 심의·의결 기구인 ‘시흥화폐 발행위원회’ 발대식이 삼미전통시장상인회 사무실에서 열렸다. 당연직 위원 10명(시장 포함 공무원)과 위촉직 위원 19명(시의원 2인 포함 분야별 민간위원)으로 구성한 시흥화폐 발행위원회의 위원장은 시흥시장(당연직)이며, 부위원장은 위촉위원을 대표해 이환열 시흥YMCA 사무총장이 호선에 의해 선출됐다. 시흥시 지역화폐 도입과정은 민관협력에 기반을 둔 점이 특징으로 전국 지자체 모범사례로 손꼽히고 있다. 한편, 시루 공식 유통 전인 제13회 시흥갯골축제 기간(14~16일) 중 시흥화폐 시루를 현장 사전판매한 결과, 6,800만 원 어치의 시루가 판매됐다. 9월 17일 현재 시루 사용이 가능한 등록 가맹점 수는 3,800여 곳이다.

시흥시, 주택가 대형화물차 밤샘주차 개선 '박차'

지난 3일 열린 제259회 제1차 정례회에서 더불어민주당 박춘호 시의원(시흥시 다선거구)이 지적한 '대형화물차량 불법 주정차' 문제에 대해 시흥시가 11일 답변을 내놨다. 박춘호 시의원은 당시 시정질문을 통해 “지정된 차고지에 있어야 할 대부분의 대형차량들이 주택가 이면도로와 일반도로 노상에 주차하고 있는 실정” 이라며 “원인은 지정 차고지가 공사 현장이나 거주지에서 멀어짐에 따라 거주지 주변 이면도로나 공원주변과 도로변에 주차하고 퇴근해 불법 주·정차와 밤샘주차가 이루어지고 있다”고 지적했다. 그러면서 “일반화물차량과 건설기계의 단속업무 소관부서는 일반화물차량은 교통정책과, 건설기계는 도로과로 이원화 되어 있다” 며 “일반화물차량과 건설기계의 단속업무만이라도 일원화 하여 시민불편 사항을 해소할 계획은 없냐.”고 질의했었다. 이에 대해 임병택 시흥시장은 11일 시정질문에 대한 답변을 통해 “문제를 개선해나가겠다”는 의지를 밝혔다. 우선 시는 제기된 문제들의 해결방안으로 화물공영차고지 3곳을 조성할 계획으로 1순위 북부 및 동부 생활권인 논곡동 화물 공영차고지, 2순위 남부생활권 시화 MTV화물 차고지, 3순위 중심생활권 방산동 화물공영차고지를 선정했다.시는 화물공영차고지 조성을 위해 지난 3월 「시흥시 화물공영차고지 조성 타당성 조사 및 기본계획 수립」용역을 최종 완료한 것으로 알려졌다. 이날 임병택 시흥시장은 “1순위로 선정된 논곡화물차고지 조성을 위해 2019년도에 GB관리계획 및 도시관리계획 등 행정절차 이행을 적극 추진하겠다.”고 답변했다. 또 화물자동차와 건설기계의 단속 업무가 이원화 되어있다는 지적에 대해선 “단속 업무의 효율화 및 시민 불편 최소화를 위하여 단속 업무만이라도 일원화하도록 금번 실시되는 조직개편에 반영하여 적극 추진하도록 하겠다.”고 밝혔다. 더불어 "화물공영차고지 조성은 용역 결과 순위에 따라 조성하는 것이 타당하나 정왕권역의 대형차량 불법주차로 인한 시민들의 고충을 생각하여, 2순위인 시화 MTV부지에 대하여 우선적으로 부지 매입비라도 확보하여 임시적으로라도 주차할 수 있도록 최선을 다하겠다."고 덧붙였다. 시흥시의 대형화물차 밤샘주정차 단속 건수는 2016년 4,003건, 2017년 5,491건, 2018년 7월말 기준 3,133건으로 택지지구 개발사업 등 단속 지역이 확대되면서 단속건수도 점차 증가하고 있는 실정으로 시에서 밝힌 화물공영차고지 조성과 단속업무 일원화 등을 통해 문제가 어느정도 해결될 수 있을지에 관심이 모아지고 있다.

시흥시, 스마트시티 성공 위해 중앙정부와 '맞손'

시흥시, 국토교통부, 과학기술정보통신부, 기획재정부 및 대구광역시와 ‘스마트시티 실증도시 성공’ 위한 업무협약 체결

시흥시와 대구광역시의 스마트시티 실증도시 성공을 위해 중앙정부와 지자체, 공공기관 등 7개 기관이 손을 잡았다. 시흥시는 지난 7일 서울 웨스턴조선호텔에서 국토교통부, 과학기술정보통신부, 기획재정부 등 중앙정부 및 대구광역시와 스마트시티 혁신성장 동력 연구개발 추진을 위한 업무협약을 체결했다. 지난 7월 시흥시와 대구광역시는 혁신성장 8대 핵심 선도사업 중 하나인 스마트시티 혁신성장동력 연구개발 사업 대상지로 선정된 바 있다. 이날 체결식에는 임병택 시흥시장, 권영진 대구광역시장, 손병석 국토교통부 제1차관, 민원기 과학기술정보통신부 제2차관, 고형권 기획재정부 제1차관, 손봉수 국토교통과학기술진흥원 원장, 대통령직속 4차 산업혁명위원회 관계자 등이 참석했다. 스마트시티 혁신성장동력 연구개발 사업은 올해부터 2022년까지 5년간 총 1,159억 원* 규모의 연구비를 투입해 세계선도형 스마트시티 모델을 개발해 실제 도시에 적용시키는 연구 사업이다.* 국비 843억 원(국토부 453억 원, 과기부 390억 원), 민간 267억 원, 지자체 49억 원 새롭게 개발될 스마트시티 데이터 허브 모델은 빅데이터, 인공지능, 디지털 트윈 등 4차 산업혁명의 핵심기술로 구현될 예정이며, 교통 ․ 안전 등 도시의 문제를 해결하고, 시민이 참여할 수 있는 다양한 리빙랩을 에너지 ․ 환경 분야에 직접 적용할 계획이다. 지난 7월 실증도시로 선정된 경기도 시흥시는 지역거점의 데이터센터를 구축해 혁신성장에 적합한 스마트시티 데이터 허브 모델**을 직접 구현하고, 도시에 적합한 각종 스마트시티 서비스를 시민에게 실시간으로 제공할 수 있도록 구현할 예정이다. ** (데이터 허브 모델) 도시 인프라 및 시민으로부터 수집되는 각종 데이터를 통합 관리하여 필요한 정보로 재생산하는 ‘도시정보 통합관리 시스템’ 시흥시는 시민 참여기반의 환경, 에너지, 생활복지 분야의 연구수행을 통해 미세먼지 5㎛ ․ 초미세먼지 2㎛ 이상 저감, 가구 전기요금 20%, 시설물 전기요금 10% 이상 절감시키고, 독거노인 및 치매노인 토탈 케어와 장애인 생활권 보장, 그리고 관련 산업육성 및 비즈니스 창출 등의 목표를 제시했다. 이날 체결된 업무협약에서는 스마트시티 혁신성장동력 연구개발의 효과적인 추진과 실증도시의 성공적 연구 여건 마련을 위해 각 주체가 상호 협력을 강화하기로 했다. 국토교통부 및 과학기술정보통신부는 연구개발의 주무기관으로 추진계획 수립, 사업의 관리를 위한 행정지원을 담당한다. 기획재정부는 스마트시티 활성화를 위한 주요 정책의 협의·조정, 규제 및 제 도 개선 등 지원 방안을 검토한다. 시흥시 와 대구광역시는 실증도시 시행 주체로서 연구 추진을 위한 기술검증, 데이터센터 운영, 시민 협의체 활동 등을 지원한다. 국토교통과학기술진흥원은 연구개발 사업을 총괄하며 실증 연구를 관리·지원하고, 성과물을 스마트시티 시범도시 등에 확산적용 등을 노력할 예정이고, 정보통신기술진흥센터는 스마트시티 ICT관련 분야의 기술자문을 수행할 예정이다. 임병택 시흥시장은 “시흥시는 4차 산업혁명에 적극적으로 대응하고, 스마트시티 실증도시 선정을 계기로 경쟁력있는 미래도시로 도약하려 하고 있다”며 “각 부처에서 추진하는 관련 연구개발사업의 우선적용 등 많은 지원을 바란다”고 말했다. 국토교통부 ․ 과학기술정보통신부 관계자는 “스마트시티의 핵심은 도시 데이터를 실시간으로 수집·분석·처리하는 데이터 관리”라며 “도시데이터 기반의 실증도시들은 세계적인 지능형 도시 관리 선도모델이 될 것으로 기대된다.”라고 밝혔다. 기획재정부 관계자도 “세계 최고 수준의 스마트시티 선도국으로 도약하기 위해서는 실증도시 연구사업의 성공적 추진이 필수적”이라며 “관계부처 간 협조를 통해 지원을 아끼지 않을 계획”이라고 말했다. 관련기사:시흥시, '데이터 기반 스마트시티' 실증도시 선정 http://www.shtimes.kr/news/article.html?no=5591

할인받고 부담없는, 시흥시 지역화폐 '시루'

출시 한 달간 10% 할인금액으로 구매가능, 평시엔 5% 할인. 가맹점은 카드수수료 부담없어 '일석이조'

[시흥타임즈=대표/편집장 우동완] 지난 2016년 하반기부터 도입을 모색해 온 시흥시 지역화폐 ‘시루’가 17일부터 본격 발행․유통된다. 시흥시는 이에 앞서 14일부터 16일까지 열리는 시흥갯골축제에서 지역화폐 시루를 미리 판매할 계획이다. 시는 올해엔 20억 원 규모로 시루를 발행해 미흡한 부분을 점검, 개선하고 내년부터는 매년 200억 원 규모로 유통을 확대한다는 방침이다. 시루는 17일부터 관내 약 45개 농협지점에서 구매와 환금이 가능하다. 1천원, 5천원, 1만원권 총 3종이 발행되고 출시 기념으로 한 달간은 시루 구매 금액의 10%(평시 5%)를 할인해주는 행사도 실시한다. 구매한 시루는 가맹점으로 등록된 점포 등에서 현금처럼 쓸 수 있으며 총액의 70% 이상을 사용하면 현금으로 거슬러 받을 수 있다. 8월말 기준 시루 가맹점으로 등록한 점포 등 업체는 약 3천여 곳에 이르고 계속적인 가맹점 유치로 시루를 쓸 수 있는 점포의 수는 더 늘어날 전망이다. 시루는 지역화폐로 시흥시 관내에서만 쓸 수 있지만, 지역의 자금이 지역에서 소비되고 외부로 유출되지 않는 역외소비 감소효과로 지역경제 활성화를 도모할 수 있다는 장점이 있다.또 가맹점은 시루 거래 시 카드와 같이 수수료가 발생하지 않고, 농협지점을 통해 일반화폐로 즉시 환금도 가능하다. 더불어 종이화폐의 불편함을 보완하기 위해 개발하고 있는 모바일 간편 결제 지역화폐도 2019년 상반기 중 도입 예정으로 사용자 편리성도 크게 개선될 것으로 보인다. 현재 지역화폐를 도입한 지자체 수는 시흥을 비롯해 약 57개로 2017년 기준 유통 규모는 3100억 원에 달한다. 지난 2009년 지역화폐를 도입한 성남시의 경우 청년배당 등을 지역화폐로 지급하면서 전통시장 등의 매출이 크게 증가한 바 있어 아동수당도 지역화폐로 지급하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 타 지자체의 성공 사례에 비추어 봤을 때 자영업자 비율이 높은 시흥시의 경우 지역화폐 유통이 안착될 경우 대기업이나 프렌차이즈로 빠져나가는 역외소비 감소 효과로 지역 내 경제활성화에 큰 도움을 줄 것으로 기대하고 있다. 단, 카드 등 기존 화폐의 편리성을 극복할 수 있는 연구개발과 가맹점 확보가 지역화폐 시루의 성패 여부를 가르고 지역경제 활성화 측면에서 시루를 사용해야 한다는 시민인식도 함께 개선돼야 시너지를 발휘할 것이라는 여론이다.